Planos de Ação:
Políticas Públicas e Gênero
Eliane Maura Littig Milhomem
de Freitas
RODRIGUES, Almira. Participação Política das Mulheres e Gestão em Política de Gênero. Disponível em: <http//www.mulheres.gov.br/mais-mulheres-no-poder/debates/politica-e-genero/participacao_politica_das_m.pdfeferências>.
FERNANDES, Eliene de Oliveira Jardim. Violência Doméstica. Disponível em:< http://www.amde.ufop.br/tccs/Aracuai/Aracuai%20-%20Eliene%20Fernandes.pdf>. Acesso em 29 de maio de 2014.
Título: “EMPODERANDO MULHERES DE SANTA
LEOPOLDINA POR MEIO DA EAD”
Objetivo Geral da Ação:
Envidar esforços no
sentido de possibilitar ao gênero feminino de Santa Leopoldina acesso a
formação cultural, profissional e acadêmica através da Educação a Distância.
Justificativa:
Segundo estudos do
professor Geraldo Thomas, a cidade de Santa Leopoldina no passado viveu
momentos de glória, boa condição econômica e glamour, pois tinham a seu favor o
Rio Santa Maria, que era na época o canal de transporte dos grandes produtores
da região e uma sociedade bastante influente e participativa no contexto social.
No entanto com a abertura
de novas estradas outros locais promissores foram surgindo e possibilitando
inclusive a saída de moradores da região para outras cidades.
De conformidade com o
professor já citado anteriormente, Santa Leopoldina conta atualmente com uma
excelente produção agrícola, mas tal produção devido a questões de impostos não
é contada como parte de Santa Leopoldina e assim o município retém pouco dessa
receita.
Mesmo assim os munícipes
têm bom atendimento da prefeitura através da educação, saúde e outros
benefícios se forem comparada com outros municípios da Grande Vitória.
O que nos chama a atenção
é que no polo de Santa Leopoldina não há mulheres leopoldinensesinscritas no
curso de Gestão de Políticas Públicas em Gênero e Raça, o que também foi
confirmado pelo referido professor ao destacar que este polo de EAD não atende
aos seus munícipes.
Nesse sentido, uma vez que
estamos discutindo as questões de gênero entendemos que cabe a nós estudantes e
pesquisadoras do tema a responsabilidade de não só questionar onde estão às
mulheres leopoldinenses, como também buscar ações que visibilizem o acesso das
mesmas a formação cultural, profissional e acadêmica através da EAD.
Entendemos que essa ação
poderá colaborar no sentido de viabilizar ações educativas e de empoderamento
dessas mulheres como sujeitos de direitos na sua condição de mulher e cidadã
brasileira.
Descrição da Ação:
A ação pensada consiste
nos seguintes encaminhamentos:
-Triagem (censo) sobre a
formação cultural, profissional e acadêmica das mulheres, sejam elas estudantes
a partir do Ensino Médio ou trabalhadoras de setores diversos.
- A partir dessa triagem
pensar e dialogar sobre possíveis cursos a distância que atendam as
necessidades das moradoras do município.
- Apresentar como proposta
de cursos:
* Formação financeira;
pois muitas mulheres possivelmente tem seu ganho próprio e necessitam de
orientação para melhores investimentos,
*Saúde da mulher;
orientando sobre exames, procedimentos e outros que melhorem a vida da mulher,
* Direitos das mulheres,
para esclarecer dúvidas sobre diversas questões que de forma direta e indireta
afetam as mulheres,
* Fomento para
participação no curso de Gestão em Políticas Públicas em Gênero e Raça (GPPGER),
* Outros cursos poderão
ser apontados a partir dessa triagem
Cronograma: (Para planejamento e execução)
- Serão necessários
esforços políticos para a concretização do projeto.
- Acreditamos que a
própria UFES através dos alunos do curso de Formação em Gestão de Políticas
Públicas em Gênero e Raça (GPP-GER), poderá fazer essa triagem através de um
documento construído e validado pela coordenação do curso com o propósito de
conhecer a realidade e interessedas mulheres leopoldinenses.
- Nesse instrumento deverá
ter um item que discuta sobre o curso de Gestão de políticas públicas em Gênero
e Raça para fomentar o interesse das mulheres leopoldinenses em cursar essa pós.
- Após a triagem deverá
ser estabelecido um prazo de 2 a 3 meses para que o grupo de pesquisadores do
GPPGER possa articular a realização dos referidos cursos.
- Entendemos que os cursos
poderão ocorrer tanto em nível de extensão como de pós-graduação para atender
as demandas levantadas.
- Se os cursos forem de extensão
apontamos como proposição cursos de 120 a 180 horas e se for de pós-graduação
de acordo com a legislação vigente.
População beneficiada:
Mulheres a partir de 15
anos e que apresentem perfil adequado e interesse em fazer cursos à distância
que dizem respeito as suas necessidades.
REFERÊNCIAS
RODRIGUES, Almira. Participação Política das Mulheres e Gestão em Política de Gênero. Disponível em: <http//www.mulheres.gov.br/mais-mulheres-no-poder/debates/politica-e-genero/participacao_politica_das_m.pdfeferências>.
Acesso em 29 de maio de
2014
FERNANDES, Eliene de Oliveira Jardim. Violência Doméstica. Disponível em:< http://www.amde.ufop.br/tccs/Aracuai/Aracuai%20-%20Eliene%20Fernandes.pdf>. Acesso em 29 de maio de 2014.
FILIPAK, Alexandra e
MIRANDA, Tereza Lopes. Política
Pública de Formação de Professoras/es em Gênero, Diversidade Sexual e Relações
Etnicoraciais. Disponível em:
<http://www.uel.br/eventos/gpp/pages/arquivos/1.AlexandraFilipak.pdf>.
Acesso em 29 de maio de 2014.
Werlany Dassiê Almeida
Título: “Saúde da Mulher: desenhando ações básicas de atendimento e garantia de direitos”
Objetivo Geral da Ação:
Promover a prevenção e a assistência às mulheres da Zona Rural e Urbana do município de Santa Leopoldina – ES, por meio da educação em saúde, informando sobre os direitos em relação à Saúde da Mulher e sensibilizando-as de forma a obter o controle das patologias mais evidentes no sexo feminino como, por exemplo, o Câncer de Mama, Câncer de colo de útero e as Doenças Sexualmente Transmissíveis – DST’s.
Justificativa:
Em 1984, o Ministério da Saúde, atendendo as reivindicações dos movimentos de mulheres, elaborou o Programa de Assistência Integral à Saúde da Mulher (PAISM).
O PAISM incorporou como princípios e diretrizes as propostas de descentralização, hierarquização e regionalização dos serviços, bem como a integralidade e a eqüidade da atenção, num período em que, paralelamente, no âmbito do Movimento Sanitário, se concebia o arcabouço conceitual que embasaria a formulação do Sistema Único de Saúde (SUS). Abrangia ações educativas, preventivas, de diagnóstico, tratamento e recuperação, englobando a assistência à mulher em clínica ginecológica, no pré-natal, parto e puerpério, no climatério, em planejamento familiar, DST, câncer de colo de útero e de mama, além de outras necessidades identificadas a partir do perfil populacional das mulheres (ANDRADE, SILVA, TAVARES, 2009; p. 30).
Em 2004, aprovou-se a Política Nacional Atenção Integral Saúde da Mulher – Princípios e Diretrizes, onde a mesma foi estabelecida a partir dos princípios do Sistema Único de Saúde (SUS) que incluiu a saúde mental das mulheres devido às condições que são reforçadas pela desigualdade de gênero que coloca à mulher numa postura de subalterna em relação aos homens e a violência contra a mulher em seus vários aspectos (ANDRADE, SILVA e TAVARES, 2009 apud BRASIL, 2000 e OMS,1996).
Nesse contexto, é importante ressaltar que,
O Sistema Único de Saúde deve estar orientado e capacitado para a atenção integral à saúde da mulher, numa perspectiva que contemple a promoção da saúde, as necessidades de saúde da população feminina, o controle de patologias mais prevalentes nesse grupo e a garantia do direito à saúde. [...] A Política de Atenção à Saúde da Mulher deverá atingir as mulheres em todos os ciclos de vida, resguardadas as especificidades das diferentes faixas etárias e dos distintos grupos populacionais (mulheres negras, indígenas, residentes em áreas urbanas e rurais, residentes em locais de difícil acesso, em situação de risco, presidiárias, de orientação homossexual, com deficiência, dentre outras) (BRASIL, 2004 apud AMORIM, p.05).
Dessa forma, a saúde pública tem a obrigação de prevenir e elaborar políticas e ações que promovam a saúde da mulher assim como a prevenção de patologias. Além disso, “a saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação” (BRASIL, 1988. Art. 196).
Entretanto, apesar dos avanços no que se refere à atenção à saúde da mulher, muitas mulheres da zona urbana e principalmente da zona rural não possuem conhecimento da existência da prevenção de algumas doenças, em específico o Câncer de Mama, câncer de colo de útero e as DST’s, assim como o conhecimento de seus direitos em relação à saúde da mulher.
A partir dessa realidade brasileira, torna-se importante ofertar junto a Secretaria Municipal de Saúde, ações no que se refere à promoção/prevenção da saúde da mulher no município de Santa Leopoldina, tendo em vista que, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), de um total de 12.240 (doze mil, duzentos e quarenta) munícipes 5.815 (cinco mil, oitocentos e quinze são mulheres, ou seja, aproximadamente 48% (quarenta e oito) da população de Santa Leopoldina correspondem ao sexo feminino, sendo a maior concentração na Zona Rural.
Portanto, o presente plano se justifica pela importância da orientação e informação as mulheres sobre seus direitos e formas de prevenção de sua saúde, levando em consideração que uma das competências do profissional de Serviço Social na saúde: “orientar indivíduos e grupos de diferentes segmentos sociais no sentido de identificar recursos e de fazer uso dos mesmos no atendimento e na defesa de seus direitos” (CFESS, 2010, p. 36).
Descrição da Ação:
Desde a Constituição de 1998, o Ministério da Saúde (MS) vem assumindo o compromisso de reestruturar o modelo de atenção vigente mediante a criação do Sistema Único de Saúde (SUS) e a ampliação do conceito de saúde como direito de cidadania (BRASIL, 1988).
Partindo desse princípio o Ministério da Saúde escolheu a Saúde da Família, como estratégia para reorientar o modelo assistencial, viabilizar o Sistema Único de Saúde, tendo a atenção básica como local importante para ações em saúde (COSTA; CARBONE, 2004).
Desse modo, a prevenção primária ocorre na atenção básica de saúde, onde as ações são voltadas para a prevenção da doença e que engloba medidas que têm como objetivo atuar sobre o período que antecede a doença, destinados a evitar o desencadeamento de fatores que podem causá-la. Visa à promoção da saúde por meio de atendimento às necessidades básicas do ser humano e por meio da prevenção de doenças, ou seja, da proteção específica (FIGUEIREDO, 2005).
Esta estratégia foi antecedida pelo Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS), que foi criado em 1991. Diante dos inúmeros benefícios trazidos aos indicadores de saúde do país, aprimorou-se essa proposta, criando, em 1994, o Programa de Saúde da Família (PSF) (BRASIL, 2006a).
De acordo com as diretrizes propostas, pela Política Nacional de Atenção Básica uma das atribuições do profissional da saúde, no contexto da Unidade de Saúde da Família é realizar assistência integral (promoção e proteção da saúde, prevenção de agravos, diagnóstico, tratamento, reabilitação e manutenção da saúde) aos indivíduos e famílias na Unidade de Saúde da Família (USF) e, quando indicado ou necessário, no domicílio e/ou nos demais espaços comunitários (escolas, associações), em todas as fases do desenvolvimento humano: infância, adolescência, idade adulta e terceira idade (BRASIL, 2006b).
Nessa perspectiva, vale ressaltar que a Estratégia de Saúde da Família prevê ações de promoção/prevenção/cura/reabilitação, tendo a educação em saúde como instrumento de seu processo pedagógico, visto que tanto o profissional de saúde quanto o cliente-usuário aprende e ensina. Assim a ação educativa perfaz toda ação em saúde (BRASIL, 2001).
Deste modo, ao conceber a comunidade, enquanto espaço privilegiado da educação em saúde destacamos, dentre as estratégias facilitadoras desta prática, para a efetivação desse plano de ação, a utilização da sala de espera e a visita domiciliar.
Para realização deste plano de ação será necessário primeiramente realizar um levantamento de dados que auxiliem na identificação da demanda a ser atendida. Serão necessários levantamentos demográficos que apresentem o número de mulheres que freqüentam a unidade de saúde em detrimento daquelas não buscam acesso nas unidades de saúde. Além disso, também será importante verificar a distribuição por faixa etária, e o nível de escolaridade.
A sala de espera será utilizada para educação em saúde, para aquelas mulheres que procuram atendimento junto às unidades de saúde e será realizada por equipe multiprofissional, no momento anterior a consulta.
Visto que,
[…] os grupos de sala de espera podem funcionar como um espaço potencial, onde se dão as trocas entre o indivíduo e o meio, onde ocorre toda a experiência satisfatória mediante a qual o indivíduo pode alcançar sensações intensas e a consciência de estar vivo […] (MELLO FILHO, 2000, p. 218).
E a visita domiciliar terá como objetivo proporcionar informações ao grupo de mulheres que não tem acesso as Unidades de saúde ou não freqüentam por falta de informação. Já que, a visita domiciliar possui como objetivo contribuir para a efetivação das premissas de promoção de saúde definidas pela Organização Mundial de Saúde, e adotadas também, pelo Sistema Único de Saúde no Brasil.
Além disso, ela é um instrumento de assistência à saúde, que deve ser realizada com agendamento prévio com o objetivo de prestar atendimento no domicílio, orientar, educar e levantar possíveis soluções de saúde, aos indivíduos, família e a comunidade.
Cronograma:
Primeira Etapa: Levantamento de Dados
Realizado por um período de 05 (cinco) meses, acontecendo de julho a dezembro de 2014.
Segunda Etapa: Execução
Após a coleta de dados passará a ser realizado, pela Equipe Multiprofissional, as salas de espera nas unidades de saúde e os agendamentos das visitas domiciliares. Essa ação poderá ser programada para ser executada por um prazo de 12 (doze) meses, passando por uma avaliação trimestral com o objetivo de verificar os resultados e /ou as possíveis adequações /mudanças.
População beneficiada:
Mulheres da Zona Urbana e Rural do Município de Santa Leopoldina - ES.
REFERÊNCIAS
AMORIM. Conceição de Maria. Programa de Atenção Integral à Saúde da Mulher – PAISM: entre as diretrizes nacionais e a realidade em Imperatriz. Disponível em: < http://followscience.com/content/250/programa-de-atencao-integral-a-saude-da-mulher-entre-as-diretriz-nacional-e-a-realidade-em-imperatriz>. Acessado em: 26 de mai. 2014.
ANDRADE, M.; SILVA, J. L. L.; TAVARES. A.S. Do programa de assistência integral à saúde da mulher à política nacional de atenção integral à saúde da mulher: breve histórico. Informe-se em promoção da saúde, v.5, n.1.p.30-32, 2009. Disponível em: <www.uff.br/promocaodasaude/Paism10.pdf>. Acessado em: 09 de abr. de 2014.
BRASIL. Constituição [da] República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, 1988.
_______. Ministério da Saúde. Portaria nº 648/ GM de 28 de março de 2006. Brasília: Senado Federal, 2006a.
_______. Ministério da Saúde. Política Nacional de Atenção Básica. Brasília: Ministério da Saúde, 2006b.
_______. Ministério da Saúde. Guia prático do Programa Saúde da Família. Brasília: Ministério da Saúde, 2001.
CFESS. Parâmetros para a atuação de Assistentes Sociais na Política de Saúde. Brasília, 2010. Disponível em: <http://www.cfess.org.br/arquivos/Parametros_para_a_Atuacao_de_Assistentes_Sociais_na_Saude.pdf>. Acessado em: 26 de mai. 2014.
COSTA, E. M. A; CARBONE, M. H. Saúde da Família: uma abordagem interdisciplinar. Rio de Janeiro: Rubio, 2004.
FIGUEIREDO, N. M. A. Ensinando a Cuidar em Saúde Pública. São Caetano do Sul (SP): Yendis, 2005.
MELLO FILHO, Julio. (Org.) e cols. Grupo e Corpo. Porto Alegre. Artes Médicas Sul, 2000.
Juliana Pizzol Organo
Título: Capacitação de mulheres merendeiras
de Santa Leopoldina que atuam no
Programa Nacional de Alimentação
Escolar.
Objetivo
Geral
Tornar as merendeiras que atuam na
rede municipal de ensino de Santa Leopoldina conhecedoras do Programa Nacional
de Alimentação Escolar - PNAE, bem como melhorar a execução do PNAE no município.
Justificativa:
Hoje o PNAE em Santa Leopoldina ocorre
de forma deficitária, e uma função fundamental para que esse programa ocorra é
a da merendeira. Portanto quem estiver realizando essa ocupação deverá estar
bastante capacitado e motivado para isso.
Descrição
da ação:
Realizar um projeto de educação
permanente para as merendeiras com os seguintes temas:
1)Segurança do trabalho;
2)Noções básicas de alimentação
saudável;
4)Contaminação dos alimentos;
3)Política Nacional de Alimentação e
Nutrição;
4)Programa Nacional de Alimentação
Escolar
Cronograma
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Atividades
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Mês/Ano
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Maio/
2014
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Jun/
2014
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Jul/
2014
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Ago/
2014
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Set/
2014
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Out/
2014
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Nov/
2014
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Dez/
2014
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Escolha do tema
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X
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Elaboração do Projeto
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X
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Desenvolvimento
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X
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X
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X
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X
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X
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X
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Conclusão
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X
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População
beneficiada
Diretamente: mulheres merendeiras.
Indiretamente: comunidade escolar e
gestores municipais.
Políticas Públicas e Raça
Werlany Dassiê Almeida
Título: “O Resgate/fortalecimento da
identidade cultural da Comunidade Quilombola de Retiro – Santa Leopoldina/ES”.
Objetivo Geral da Ação:
Desenvolver ações integradas para promoção do resgate e
fortalecimento da Comunidade Quilombola de Retiro, localizada em Santa
Leopoldina – ES, como uma maneira de favorecer o processo de desenvolvimento
social, econômico e cultural da comunidade.
Justificativa:
As conquistas do movimento negro, na
nova Constituição, abriram uma agenda de ações para o ativismo negro, cujas
demandas se voltaram para as ações de implementação de políticas direcionadas
para a população negra (BRASIL, 2011).
De acordo com Osvaldo Martins de
Oliveira,
Diferentes movimentos
sociais entraram em combate para garantir direitos de expressão cultural e para
assegurar reconhecimentos políticos e jurídicos da existência de agrupamentos
sociais específicos e seus territórios demarcados por modos de viver, fazer e
pensar, isto é, por suas particularidades nas formas de transmissão cultural
(2011, p.143).
Com a promulgação da Constituição
Federal de 1988 iniciou-se um processo de concretização dos direitos sociais, e
um avanço democrático com a eleição de um presidente pelo voto direto a partir
de 1989 (LOPES, 2006). A Carta Constitucional significou a ampliação dos
direitos sociais, sendo por isso reconhecida como a ‘Constituição Cidadã’
(IAMAMOTO, 2007).
A
Carta Magna de 1988 dispõe, no §1º do artigo 215, acerca da proteção da cultura
afro-brasileira, reconhecendo sua participação no processo civilizatório
nacional. É interessante como a previsão contida no parágrafo primeiro do
artigo 215 da Constituição da República reconhece a existência de um grupo,
isto é, um conjunto de pessoas com um passado histórico em comum, e, mais
ainda, com uma necessidade comum de luta pela conservação de sua cultura e pela
garantia de estarem efetivamente inseridos na sociedade brasileira. O artigo
216, §5°, por sua vez, prevê o tombamento de todos os documentos e dos sítios
detentores de reminiscências históricas dos antigos quilombos (Carone; Francischetto, 2013, p.
01).
Ao
pensarmos na atualidade as “comunidades remanescentes de quilombos nos reporta
a um passado marcado por lutas contra o sistema escravagista que se afigurava
no Brasil no século XIX” (Carone;
Francischetto, 2013, p. 01).
Atualmente no
Espírito Santo existem 29 comunidades reconhecidas como “remanescentes dos
quilombos” pela Fundação Cultural Palmares do Ministério da Cultura, que tem a
competência para tanto conferida pelo decreto n. 4.887/2003. No entanto, o
número dessas comunidades nesse estado, segundo os dados apresentados pelos
integrantes do movimento quilombola e de outros agentes sociais interessados na
temática, esses números passam de 50, visto que um mesmo certificado é
atribuído abarcando mais de uma comunidade em um mesmo território e existem
diversas delas que ainda não foram certificadas (OLIVEIRA, 2011, p. 154).
Uma
dessas comunidades é conhecida como Retiro, e está localizada no Município e
Santa Leopoldina, é formada, predominantemente, por descendentes do ex-escravo
Benvindo Pereira dos Anjos, que a deu origem. Situa-se a 18 km da sede do
município e a 45 km de Vitória e mantém tradições culturais como o Congo e a
agricultura de subsistência (Carone;
Francischetto, 2013).
Tendo em
vista, a importância de se discutir sobre a questão de raça e gênero e sabendo
que isso é permitir que velhos conceitos, ou melhor, dizendo, “pré-conceitos”
sejam reformulados, torna-se relevante pensar em projetos e ações de forma a
assegurar a transversalidade e a intersetoriedade de gênero e raça nas
políticas públicas. Isso posto, propomos ações integradas para promoção do
resgate e fortalecimento da Comunidade Quilombola de Retiro, localizada em
Santa Leopoldina – ES.
Descrição da Ação:
A comunidade Quilombola de
Retiro, localizada em Santa Leopoldina - ES, através do Ministério da Cultura e
Fundação Cultural Palmares foi reconhecida como remanescentes de Quilombo em 17
de julho de 2005 por meio da Certidão de Auto-reconhecimento. Constituída em
2007, por de 77 famílias, em torno de 275 pessoas torna-se importante manter
viva e fortalecida a cultura afro-descendente, por meio do resgate histórico e
de medidas interativas.
A partir do reconhecimento
como comunidade quilombola, evidencia-se que aquelas famílias tiveram sua
origem marcada pelos primeiros negros que foram escravizados no Brasil Colônia
e Império,
O cotidiano
quilombola, a exemplo de outros grupos étnico-raciais e sociais, é a emergência
da práxis porque o pensar e o fazer se corporificam:
· na
forma de visões (pensamentos e ideias), que orientam um portar-se diante do
mundo;
· no
modo de vida e mais especificamente na forma de trabalho como atividade prática
que não isola o pensar do fazer, resultando em um manter-se no mundo;
· enfim,
como processo educativo que confere aos sujeitos um localizar-se no mundo
observando as suas especificidades de raça, gênero, faixa etária e classe
social (NUNES, 2006, p.140)
A partir dessa questão,
surgiu a idéia de trazer para os moradores da comunidade Quilombola de Retiro,
na semana da consciência negra, um dia de eventos culturais direcionados a
proporcionar o resgate da cultura afro-descendente. Pretende-se com isso fazer
com que os membros da comunidade possam resgatar e valorizar a identidade do
negro descendente que lhe foi negado no passado, pois,
[...] a condição do
homem (sic) exige que o indivíduo, embora exista e aja como um ser autônomo
faça isso somente porque ele pode primeiramente identificar a si mesmo como
algo mais amplo, como um membro de uma sociedade, grupo, classe, estado ou
nação, de algum arranjo, ao qual ele pode até não dar um nome, mas que ele
reconhece instintivamente como seu lar (SKRUTON, apud HALL, 2011, p.48).
Para a execução dessa ação torna-se
necessário primeiramente, a realização da articulação com rede estabelecendo
contatos e parcerias com as Secretarias Municipais de Cultura, Assistência
Social, Saúde, Educação; e Secretaria Estadual de Igualdade Racial e
Coordenação Estadual das Comunidades Quilombolas do Estado do Espírito Santo
Zacimba-Gaba.
E posteriormente, realizar o dia
cultural na semana da Consciência Negra promovendo juntamente com um grupo de
colaboradores, um dia de evento com objetivo de resgatar/fortalecer as origens
dos quilombos.
Essa ação torna-se
importante, tendo em vista que desde 2004, foi criada a Agenda Social
Quilombola, na qual esta prevista à inclusão produtiva e desenvolvimento local,
que propõe trabalhar ações de melhorias e resgate da cultura na comunidade quilombola.
Assim, vale propor atividades com o objetivo de promover a valorização da
cultura local, com apresentações de música, com a dança do congo e um desfile
com roupas típicas, bem como a apresentação de vídeos sobre a experiência de
outros quilombos.
Cronograma:
Primeira Etapa: Articulação com a Rede
Realização
de contato e estabelecimento de parcerias com as Secretarias Municipais de Cultura,
Assistência Social, Saúde, Educação; e Secretaria Estadual de Igualdade Racial
e Coordenação Estadual das Comunidades Quilombolas do Estado do Espírito Santo
Zacimba-Gaba.
Os
contatos devem ser iniciados a partir da primeira semana de Agosto de 2014,
perdurando até a véspera do evento para confirmações de presença.
Segunda Etapa: Execução
Na
semana da Consciência Negra promover juntamente com um grupo de colaboradores,
um dia de evento com objetivo de resgatar/fortalecer as origens dos quilombos.
Sugestão
de programação:
CRONOGRAMA
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ATIVIDADES
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OBJETIVOS
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7:30h
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Coffee-Break
Cultural
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Apresentação do
Congo pelas adolescentes da comunidade de Retiro
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8:00 h
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Palestra: “História da Formação dos
Quilombos”
(Verificar
Convidado)
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-Trazer um apanhado
geral sobre a história afro-descendente e um pouco de como se deu a formação
da comunidade de Retiro
|
9:00 h
|
Filmes e documentários sobre a temática.
|
- Mostrar pelo vídeo como a cultura do
quilombo.
|
10:00 h
|
Apresentação Cultural
|
- Trazer uma música
típica quilombola com o desfile com roupas típicas.
|
11:00 h
|
Almoço Cultural
|
-São apresentados
comidas típicas da cultura afro-descendente.
|
12:30
|
Apresentar experiências de outras
comunidades quilombolas
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- Mostrar como é a cultura da comunidade;
- Os depoimentos dos moradores a partir do
reconhecimento;
- A tradição preservada a partir de festas,
danças e costumes locais;
- Como a
organização política do quilombo começa a permitir o crescimento social da
localidade.
|
Encerramento
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Abertura de debates
e discussões nos quais a comunidade fala sobre o que pode concluir a partir
do material que lhes foi apresentado.
|
População beneficiada:
Famílias
residentes na Comunidade Quilombola do Retiro – Santa Leopoldina/ES.
Referências
BRASIL. Políticas públicas e raça. Movimento Negro e Movimento de Mulheres
Negras: uma agenda contra o racismo. In: Curso deformação em gestão de
políticas públicas em gênero e raça/ GPP-GeR, Módulo III, unidade 4.
Carone Julia Silva; Francischetto,
Gilsilene
Passon P. A regularização do território
Quilombola de Retiro: os desafios para o atingimento do mínimo existencial.
In: Revista Crítica do Direito – nº 3 – Vol. 54. Disponível em: <http://www.criticadodireito.com.br/todas-as-edicoes/numero-3-volume-54/a-regularizacao-do-territorio-quilombola-de-retiro-os-desafios-para-o-atingimento-do-minimo-existencial>.
Acessado em: 15 de jul. 2014.
HALL, Stuart. A identidade cultural na pós modernidade. Stuart Hall; Traduação
Tomaz Tadeu da Silva, Guaracira Lopes Louro - 11 ed., 1 reimp. - Rio de
Janeiro: DP&A, 2011. Disponível em: < http://www.geoideias.com.br/geo/images/livros/HALL,%20Stuart.%20A%20Identidade%20Cultural%20na%20Pos-Modernidade.pdf
>. Acessado em: 10 de jul. 2014.
IAMAMOTO, Marilda Vilella. O
Serviço Social na contemporaneidade: trabalho e formação profissional. São
Paulo: Cortez, 2007.
LOPES, Márcia Helena Carvalho. O tempo do SUAS. Revista Serviço Social
e Sociedade, São Paulo, ano 26, n. 87, 2006.
NUNES, Georgina Helena Lima. Educação
quilombola. In:
Orientações e ações para a educação das relações étnico-raciais. Brasília,
MEC/SECAD, 2006b, p. 139 - 161.
Oliveira, Osvaldo Martins de. Comunidades Quilombolas no Estado do
Espírito Santo: Conflitos sociais, consciência étnica e patrimônio
cultural. Revista Ruris – nº 2 – Vol. 05, Setembro de 2011. Disponível em: <http://www.ifch.unicamp.br/ojs/index.php/ruris/article/view/1469>.
Acessado em: 16 de jul. 2014.
Título: “Os direitos de aprendizagem e da
preservação da identidade cultural dos adultos e idosos do quilombo do retiro e
a Lei 10.639/2003”
Objetivo
Geral da Ação:
Possibilitar ações que favoreçam
aprendizagem e o fortalecimento da identidade negra e quilombola dos adultos e
idosos moradores do quilombo do retiro.
Justificativa:
De conformidade com Francischetto e
Carone (2013), houve um efetivo silenciamento no que diz respeito às
comunidades quilombolas, e como se não existissem não tiveram nenhum direito
contemplado ignorando assim um passado de torturas, falta de alimentação e
outras mazelas sofridas pelos negros que nesses locais buscavam não somente
fugir da escravidão, mas também conquistar uma vida mais digna e menos cruel.
O conceito de cidadania para os descendentes
africanos e quilombolas veio com a Constituição de 1988ao reconhecer a
participação desse povo no processo civilizatório nacional.
Como declara as autoras, somente após
cem anos a constituinte mencionou o termo “quilombos”, sendo também a primeira
vez que qualquer legislador faz alusão ao sistema escravagista.
A Constituição traz especificamente, previsões
quanto às terras e comunidades remanescentes de quilombos em seu artigo 4º.
Ainda, atenção maior foi conferida às comunidades remanescentes de quilombos
nos artigos 31 a 34 da Lei 12.228/2010, tratando, ainda, da preservação da
cultura do povo remanescente de quilombos.
As autoras citadas anteriormente atestam
que de acordo com o INCRA, no Estado do ES, há cerca de 77 (setenta e cinco)
comunidades remanescentes de quilombos: 38(trinta e oito) localizadas em Sapê
do norte, região norte do Estado, 37 (trinta e sete) no centro-sul do Espírito
Santo.
A comunidade conhecida como Retiro,
situada no Município de Santa Leopoldina, no Estado do Espírito Santo, é
formada, substancialmente, por descendentes do ex-escravo Benvindo Pereira dos
Anjos, que a deu origem. A mesma esta situada a 18 km da sede do município e a
45 km de Vitória e mantém tradições culturais como o Congo e a agricultura de
subsistência.
O texto lido declara que a Associação
dos Herdeiros do Benvindo Pereira dos Anjos se constituiu ao dia 01 de junho de
1991, com sede e foro no Município de Santa Leopoldina, Estado do Espírito
Santo, sendo uma sociedade civil sem fins lucrativos e por tempo indeterminado,
adotando como nome fantasia a expressão “Os Benvindos”, conforme o artigo
primeiro do Estatuto da referida associação.
Segundo o Estatuto, a associação
possui diversos objetivos, dentre elas é importante destacar:
a) o cultivo da área herdada de
Benvindo Pereira dos Anjos;
b) o apoio de todos os serviços que
possam contribuir para o desenvolvimento e a racionalização das atividades
comunitárias;
c) a defesa, junto às autoridades
competentes, as necessidades de desenvolvimento dos serviços públicos de água,
luz, educação, transporte, saúde e todos os demais que forem deveres do Estado
e direitos dos cidadãos;
d) a defesa, principalmente na área própria,
da preservação ecológica.
As autoras destacam que em 17 de julho
de 2005, foi lavrada a Certidão de Auto Reconhecimento, certificado pelo
Presidente da Fundação Cultural Palmares, Ubiratan Castro de Araújo, e que a
entidade pública fica vinculada ao Ministério da Cultura, que a comunidade de
Retiro, localizada no município de Santa Leopoldina, estado do Espírito Santo,
é remanescente das comunidades dos quilombos; prosseguindo com mais uma etapa
em direção à demarcação, titulação e regularização das terras.
O território do quilombo do retiro tem aproximadamente 519
hectares, ondevivem 48 famílias, cerca de 198 negros/as, não há escolas de
ensino fundamental e médio no quilombo, os alunos/as usam o transporte escolar.
Mas há uma creche que atende crianças de até 3 anos de idade.
De acordo com a pesquisa e entrevistas que fizemos o quilombo
do retiro apresenta um déficit público em várias questões: saneamento básico
(água encanada, cisternas e outros) alimentação; pois segundo funcionária do
CRAS de Santa Leopoldina os moradores recebem cestas básicas inclusive com
hortaliças e verduras que poderiam ser produzidas no próprio quilombo, saúde:
posto de saúde para prevenções, distribuição de medicamentos entre outros.
Francischetto e Carone (2013) advertem que o que mais
incomodam os moradores do quilombo do retiro é a falta de oportunidades que a
falta da educação lhes atribuíram pois o texto infere que há um quantitativo
significativo de analfabetos entre esses quilombolas. Dai o trabalho de
intervenção para esse plano de ação e que pretendemos discutir é o
empoderamento da raça negra através da Leitura e da escrita conferindo a esse contingente
humano o direito a aprendizagem e a preservação de sua identidade cultural e
social.
Descrição
da Ação:
A ação pensada consiste nos seguintes
encaminhamentos:
- Levantamento dos nomes das pessoas
adultas e idosas que tiverem o interesse em frequentar as salas de leitura e
escrita sobre a identidade eformação cultural do povo quilombola;
- Explicar para os interessados que
não se trata apenas de uma alfabetização, mas também do estudo e reconhecimento
de si próprio através de ações pedagógicas que colaborem com o entendimento da
Lei 10639/2003;
- Buscar no município um profissional
capacitado para tal atividade que ocorra com a periodicidade que o grupo
considerar mais proveitoso e enriquecedor, como semanalmente ou 2(duas) vezes
por semana, de forma que não caracterize como uma escolaridade formal;
- Apresentar como proposta de
conteúdos e atividades:
Formação cultural de identidade social e
cidadã:
-Através da música seja pelo simples
canto ou dança com finalidade pedagógica, como para perpetuação dos seus
rituais;
- Através dos diversos programas
sugeridos e disponibilizados pelo projeto “A cor da cultura”: Heróis de todo o
mundo, livros animados, Mojubá dentre outras;
- Através de discussões políticas como
Direitos Humanos, Legislação, Educação e outros que possam trazer a tona às
questões vivenciadas pelos quilombolase que devem ser discutidas dadas a sua
importância para o grupo;
- Construção e confecção de xales e
outros adereços que podem ser beneficiados e vendidos para manutenção e
subsistência do grupo;
- A produção de produtos típicos da
cultura como cocada, bolo de aipim sucos e outros que for considerado de fácil
armazenamento com a finalidade de venda;
* Outras ideias poderão ser apontadas
pelo próprio grupo que frequentar essa “sala diferenciada”.
Obs: Para que essa sala diferenciada
funcione é necessário que todas as atividades sejam planejadas e pensadas a
partir do viés pedagógico, pois se acredita que adultos e idosos gostam de
desenvolveratividades que sejam pertinentes aos seus interesses e proposições.
Cronograma: (Para planejamento e execução)
- Serão necessários esforços políticos
para a concretização do projeto;
- Acreditamos que a prefeitura
municipal de Santa Leopoldina através da Secretaria de Educação poderá fazer
essa inserção no quilombo do retiro buscando ações de cunho pedagógico, mas que
tenha pertinência a vida dos quilombolas analfabetos ou que querem aprender um
pouquinho mais;
- Será necessária uma busca de
reconhecimento das necessidades sociais, bem como das pessoas que se
interessariam em frequentar essa sala de aula diferenciada;
- Essa triagem poderá ser desenvolvida
pelos próprios alunos da pós-graduação em Políticas Públicas em Gênero e Raça ao
fazer sua visita em locus no quilombo do retiro;
- Após a triagem o grupo deverá
entregar a Secretaria de educação domunicípio de Santa Leopoldina o projeto e
um pequeno planejamento das ações para que a mesma envide esforços ou busque
outros recursos para atender a essa demanda;
- Com tudo organizado tais atividades
poderão ocorrer ao final do 4º bimestre ou inicio do ano de 2015.
População beneficiada:
Mulheres e homens adultos e idosos que
apresentem interesse participar ativamente dessa sala de aula diferenciada com
vistas a sua identificação cultural e social.
Webgrafia
Programa
a Cor da Cultura.
Disponível em http://www.acordacultura.org.br/programas. Acesso em 13 de julho
de 2014.
DIAGNÓSTICO SOCIAL DO RETIRO. Instituto Brasileiro de Análises
Sociais e Econômicas / IBASE, FURNAS Centrais Elétricas SA e COEP (Comitê de
Entidades no Combate à Fome e pela Vida). Coordenação: SILVA, Itamar. Rio de
Janeiro: RJ, 2006.
FRANCISCHETTO, Gilsilene Passon P.,
CARONE, Julia Silva. A Regularização do
Território Quilombola de Retiro: Os desafios para o atingimento do mínimo
existencial. Disponível em http://www.criticadodireito.com.br/todas-as-edicoes/numero-3-volume-54/a-regularizacao-do-territorio-quilombola-de-retiro-os-desafios-para-o-atingimento-do-minimo-existencial.Acesso
em 12 de julho de 2014.
OLIVEIRA, Osvaldo Martins de. O Projeto Político do Território Negro de
Retiro e suas lutas pela titulação das terras. Tese de doutorado do
Programa de Pós Graduação em Antropologia Social do PPGAS da UFSC, 2005.
Juliana Pizzol Organo
Título: Garantia do direito aos serviços de
saúde à comunidade remanescente de quilombo do Retiro – Santa
Leopoldina
Objetivo
da ação:
Reestruturar o atendimento de saúde da
comunidade remanescente de quilombo do Retiro.
Justificativa
A comunidade afirma que existem
dificuldades no acesso aos serviço de saúde,
dentre elas:
– O Posto de Atendimento Médico mais
próximo de Retiro fica na sede do município de Santa Leopoldina;
– Segundo as entrevistas realizadas,
este posto não consegue atender a demanda por serviços de saúde da
região não dando conta da população que o procura;
– O sistema de atendimento adotado
pelo posto é através de distribuição de senhas no início da manhã e os
moradores da comunidade não conseguem chegar a tempo de receber
uma senha devido o horário do primeiro ônibus;
– Desde 2012 o Programa de Saúde da
Família não funciona por falta de profissionais;
– Não existe ambulância na comunidade
para casos de urgência.
Descrição
da ação:
Promover discussões com instâncias de
controle social e gestor da Secretaria Municipal de Saúde do município de
Santa Leopoldina a fim de conquistar a reestruturação serviços de saúde à
comunidade remanescente de quilombo do Retiro – Santa Leopoldina.
Cronograma
Para planejamento: julho/2014 a
dez/2014
Para execução: todo o ano de 2015
População
beneficiada:
Residentes da comunidade de quilombo
do Retiro.
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